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如何判斷個(gè)人是新加坡或內(nèi)地的稅務(wù)居民?—— 一份專業(yè)指南

發(fā)布時(shí)間:2026-04-13 來源:上海至臻聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所 瀏覽次數(shù):37次

對(duì)于計(jì)劃出海的企業(yè)家、高管及投資者而言,新加坡與中國內(nèi)地是兩大核心目的地。兩地的稅收體系各有優(yōu)勢(shì),但準(zhǔn)確判定個(gè)人的稅務(wù)居民身份是享受稅收待遇、履行合規(guī)義務(wù)的首要前提。

 

在新加坡,稅務(wù)身份決定了稅率檔次、減免資格及海外收入的征稅方式;在中國內(nèi)地,稅務(wù)居民身份則決定了是否需要就全球所得申報(bào)納稅。兩地均實(shí)行”183天規(guī)則”作為核心量化標(biāo)準(zhǔn),但在具體判定邏輯、行政優(yōu)待、離境規(guī)則等方面存在顯著差異。

一、新加坡:以”居住天數(shù)”為核心的判定體系

新加坡的個(gè)人所得稅實(shí)行屬地原則。稅務(wù)居民與非居民的身份判定,核心在于”納稅年度的前一年在當(dāng)?shù)氐木幼』蚬ぷ魈鞌?shù)”。

1.1 稅務(wù)居民的判定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)新加坡國內(nèi)稅務(wù)局(IRAS)規(guī)定,符合以下任一條件的個(gè)人,將被視為稅務(wù)居民?:

 

判定路徑 具體條件 適用對(duì)象
公民/PR 新加坡公民或永久居民,通常居住在新加坡(臨時(shí)離境除外) 本地居民
單一年度規(guī)則 在納稅年度的前一年,在新加坡居住或工作至少183天 外國人
三年行政優(yōu)待 在新加坡連續(xù)居住/工作3年,即使第一年和第三年居住少于183天 外國人
兩年跨年規(guī)則 在新加坡連續(xù)工作跨越兩個(gè)日歷年,且總停留時(shí)間(含受雇前后)至少183天 外國雇員

 

注:該規(guī)則適用于2007年1月1日之后入境的外國雇員,不適用于公司董事、公共演藝人員或?qū)I(yè)人士。

 

例1(單一年度):2025年4月1日至10月3日在新加坡停留186天 → 2026課稅年度為稅務(wù)居民。

例2(三年優(yōu)待):2023年11月3日至2025年5月7日(首年59天+次年366天+第三年127天)→ 2024-2026課稅年度均為稅務(wù)居民。

 

例3(兩年跨年):2024年11月3日至2025年5月7日,總停留186天 → 2025及2026課稅年度均為稅務(wù)居民。

 

1.2 非居民的判定與稅率

不符合上述條件的個(gè)人即為非稅務(wù)居民。其稅務(wù)待遇如下:

收入類型 ????????????稅率

受雇所得 ????????????15%統(tǒng)一稅率 或 居民累進(jìn)稅率(取其高者)

董事費(fèi)/咨詢費(fèi)/其他收入 24%

60天以內(nèi)短期雇傭 ?????免稅(不適用于董事、演藝人員、專業(yè)人士等)

1.3 天數(shù)計(jì)算與離境清稅要點(diǎn)

天數(shù)計(jì)算方式:臨時(shí)離境(如度假、出差)仍計(jì)入在新加坡的居住天數(shù)。

工作準(zhǔn)證不等于稅務(wù)居民:持有EP且有效期超過1年的外國人,入職時(shí)被視為”預(yù)期居民”,但離職清稅時(shí),IRAS會(huì)重新審核實(shí)際停留天數(shù)。若實(shí)際停留少于183天,身份將被回溯為非居民,補(bǔ)繳稅率差。

稅務(wù)清關(guān):外籍員工停止工作或離職時(shí),雇主必須提前至少一個(gè)月通知IRAS并扣留薪資,直至IRAS發(fā)出完稅證明。

二、中國內(nèi)地:全球征稅與”六年規(guī)則”

中國內(nèi)地的個(gè)人所得稅實(shí)行屬地兼屬人原則。稅務(wù)居民需就其全球所得繳納個(gè)人所得稅。

 

2.1 稅務(wù)居民的判定標(biāo)準(zhǔn)

 

根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例,符合以下任一條件的個(gè)人,即為中國稅務(wù)居民:

 

判定路徑 具體條件 說明
有住所規(guī)則 因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住 不要求擁有房產(chǎn),重在”習(xí)慣性居住”
無住所天數(shù)規(guī)則 在中國境內(nèi)居住累計(jì)滿183天的納稅年度 適用于無住所個(gè)人(如外籍人士)

 

2.2 無住所個(gè)人的特殊規(guī)則:六年規(guī)則

這是中國稅務(wù)居民判定中最復(fù)雜、最關(guān)鍵的規(guī)則,直接影響外籍人士的全球所得納稅義務(wù):

 

核心規(guī)則:

 

無住所個(gè)人在一個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)居住滿183天的,如果此前六年每年均居住滿183天且沒有任何一年單次離境超過30天 → 該年度全球所得均需在中國繳納個(gè)人所得稅。

如果此前六年的任一年居住不滿183天或單次離境超過30天 → 該年度來源于中國境外且由境外單位/個(gè)人支付的所得,免予繳納個(gè)人所得稅。

六年重新起算:在任意一個(gè)納稅年度中,有一次離境超過30天的,其連續(xù)年限重新起算。

例:某外籍高管2019-2024年均在中國居住滿183天。2025年若仍居住滿183天且無單次離境超30天 → 2025年需就全球所得在中國納稅。若2025年某次離境達(dá)35天 → 六年規(guī)則中斷,重新起算。

 

2.3 非居民與”90天規(guī)則”

在一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)不超過90天的無住所個(gè)人,其來源于中國境內(nèi)的所得,由境外雇主支付且不由該雇主在中國境內(nèi)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所負(fù)擔(dān)的部分,免予繳納個(gè)人所得稅。

三、新加坡 vs 中國內(nèi)地:核心差異對(duì)比

對(duì)比維度 新加坡 中國內(nèi)地
核心判定規(guī)則 183天規(guī)則(納稅年度前一年) 有住所 或 183天規(guī)則(納稅年度)
行政優(yōu)待 3年/2年優(yōu)待 六年規(guī)則(可中斷)
離境影響 臨時(shí)離境仍計(jì)入天數(shù) 單次離境超30天可中斷六年規(guī)則
征稅范圍 屬地原則(僅新加坡境內(nèi)所得) 屬人+屬地(全球所得)
境外所得 匯回新加坡免稅 居民需納稅(可境外抵免)
居民最高稅率 24%(累進(jìn)) 45%(累進(jìn))
非居民稅率 15%(受雇)/24%(其他) 與居民相同稅率(僅稅基不同)
短期停留豁免 60天內(nèi)免稅(有例外) 90天內(nèi)境外支付部分免稅

 

關(guān)鍵差異解讀

征稅范圍差異最大:新加坡居民僅就新加坡境內(nèi)所得納稅,境外收入?yún)R回免稅;中國居民需就全球所得納稅(可境外抵免)。

 

六年規(guī)則 vs 三年優(yōu)待:新加坡有”連續(xù)三年”的行政優(yōu)待,讓停留不足183天的年份也能享受居民身份;中國則通過”六年規(guī)則”限制長期居住者的境外所得免稅資格。

 

離境處理截然不同:新加坡的臨時(shí)離境(如出差、度假)仍計(jì)入居住天數(shù);中國的六年規(guī)則中,單次離境超過30天即可中斷連續(xù)年限。

四、雙重稅務(wù)居民的沖突與解決

 

當(dāng)個(gè)人同時(shí)符合新加坡和中國內(nèi)地的稅務(wù)居民標(biāo)準(zhǔn)時(shí),即構(gòu)成雙重稅務(wù)居民。此時(shí)需依據(jù)《中新稅收協(xié)定》第4條”加比規(guī)則”確定最終居民身份:

 

判定順序:

 

永久性住所:在哪一方擁有永久性住所

 

重要利益中心:個(gè)人家庭、社會(huì)關(guān)系、職業(yè)、政治、文化活動(dòng)、經(jīng)營地點(diǎn)等是否更緊密聯(lián)系于一方

 

習(xí)慣性居所:經(jīng)常居住在哪一方

 

國籍:按國籍判定

 

協(xié)商解決:由雙方主管當(dāng)局協(xié)商

 

實(shí)務(wù)要點(diǎn):對(duì)于中國籍員工,因家庭、社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等往往判定其”重要利益中心”仍在中國,最終可能仍須作為中國稅務(wù)居民征稅。

 

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